Artigo — Introdução ao Mercado das Multilaterais: oportunidades estratégicas para empresas portuguesas e internacionais em 2026

A AICEP, em colaboração com o GPEARI, promoveu uma sessão de Introdução ao Mercado das Multilaterais, dedicada às oportunidades de negócio e de financiamento junto das organizações multilaterais. Este mercado constitui uma via estratégica de internacionalização para empresas com ambição global, através de projetos de grande escala, regras transparentes e um forte enfoque na sustentabilidade, inovação e impacto económico e social.

A sessão teve como objetivo clarificar onde estão as oportunidades, como aceder a este mercado e quais as boas práticas para aumentar a taxa de sucesso das empresas. 

Um mercado internacional, aberto e não discriminatório

Embora a sessão tenha sido promovida pela AICEP no âmbito do apoio às empresas portuguesas, o mercado das organizações multilaterais é, por natureza, internacional e aberto a empresas de diferentes países.

As regras de procurement e de financiamento aplicáveis aos Bancos Multilaterais de Desenvolvimento, à União Europeia, ao Sistema das Nações Unidas, bem como a outras organizações como a NATO ou entidades ligadas à Big Science, assentam em princípios de concorrência internacional, transparência e não discriminação, sendo baseadas na elegibilidade dos países e na capacidade técnica e financeira das empresas — e não na sua nacionalidade.

Neste contexto, estas oportunidades são igualmente relevantes para empresas estrangeiras, incluindo membros internacionais da CCBP, em particular quando integradas em consórcios transnacionais, parcerias estratégicas ou cadeias de fornecimento internacionais. 

Principais organizações e instrumentos apresentados

Durante a sessão, foi apresentado o ecossistema das principais organizações multilaterais, estruturado em três grandes blocos:

· Bancos Multilaterais de Desenvolvimento, como o Banco Mundial e o Banco Africano de Desenvolvimento, bem como bancos regionais;

· União Europeia, através de instrumentos como o Global Gateway, Horizon Europe e InvestEU;

· Sistema das Nações Unidas, incluindo plataformas como o UNGM e agências operacionais como o UNOPS.

Foram ainda abordadas outras instituições relevantes, como a NATO e programas ligados à Big Science, que seguem lógicas semelhantes de contratação internacional. 

Tipos de oportunidades: procurement e financiamento

As organizações multilaterais operam através de diferentes modelos, traduzindo-se em oportunidades concretas para empresas:

· Operações com garantia soberana, direcionadas a governos e entidades públicas, sobretudo em projetos de infraestruturas e serviços essenciais;

· Operações sem garantia soberana, focadas no setor privado, incluindo financiamento direto de projetos, instrumentos financeiros e mecanismos de partilha de risco.

Em ambos os casos, existem oportunidades relevantes de fornecimento de bens, prestação de serviços, consultoria técnica e participação em consórcios internacionais. 

Tipos de oportunidades: procurement e financiamento

As organizações multilaterais operam através de diferentes modelos, traduzindo-se em oportunidades concretas para empresas:

· Operações com garantia soberana, direcionadas a governos e entidades públicas, sobretudo em projetos de infraestruturas e serviços essenciais;

· Operações sem garantia soberana, focadas no setor privado, incluindo financiamento direto de projetos, instrumentos financeiros e mecanismos de partilha de risco.

Em ambos os casos, existem oportunidades relevantes de fornecimento de bens, prestação de serviços, consultoria técnica e participação em consórcios internacionais. 

O papel da AICEP e do Grupo de Trabalho das Multilaterais

A AICEP disponibiliza uma plataforma centralizada de informação sobre oportunidades junto das multilaterais, incluindo a União Europeia, bancos de desenvolvimento, Nações Unidas, NATO e Big Science. Esta plataforma reúne informação prática, agenda de eventos, casos de sucesso e contactos especializados.

O Grupo de Trabalho das Multilaterais assegura ainda acompanhamento técnico, ações de capacitação, disseminação de informação e apoio personalizado às empresas com ligação económica a Portugal. 

Um tema estratégico para os membros da CCBP

O acesso ao mercado das multilaterais representa uma oportunidade concreta de crescimento e diversificação internacional, tanto para empresas portuguesas como para empresas estrangeiras ativas na Bélgica, em Portugal e na União Europeia. A CCBP continuará a acompanhar estes desenvolvimentos, promovendo informação, parcerias e sinergias entre os seus membros num mercado global cada vez mais estratégico.

Sobre as entidades organizadoras

A AICEP – Agência para o Investimento e Comércio Externo de Portugal é a entidade pública responsável pela promoção das exportações portuguesas, pelo apoio à internacionalização das empresas e pela captação de investimento estrangeiro para Portugal. No domínio das organizações multilaterais, a AICEP apoia as empresas no acesso a oportunidades de negócio, financiamento e procurement internacional, disponibilizando informação, capacitação e acompanhamento especializado.

O GPEARI – Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais, do Ministério das Finanças, assegura a coordenação da participação de Portugal nas instituições financeiras internacionais e nos bancos multilaterais de desenvolvimento. O GPEARI desempenha um papel central na definição da posição portuguesa nestas instituições e no acompanhamento dos instrumentos de financiamento e investimento multilaterais.